我国城乡二元土地制度的负面效应与改革路径研究

摘要

与城乡二元体制相联系的城乡二元土地制度,是我国现行土地制度的基本特征.这集中表现在国家和农民集体这两个权利主体,处于不平等的地位.这种土地制度的负面效应具体表现在:整体土地资源配置效率低,农村土地资源浪费严重,农民的土地产权利益受到侵蚀.伴随着我国工业化、城镇化的迅速推进,土地价值迅速增值,农村土地的资产性越来越凸现.与其相联系,城乡二元土地制度的矛盾越来越尖锐,客观上要求必须逐步建立城乡统一的土地使用权市场,以提高土地资源的配置效率,保障农民合理的土地权益.