监察体制改革背景下的人民监督员制度转型

摘要

人民监督员制度是我国司法改革的一项重大举措,是实现群众监督的有效手段,是针对检察机关的外部监督。实践证明,人民监督员制度是一项行之有效的外部监督制度。根据全国人大常委会的决定,人民监督员监督的十一种情形绝大部分可能在监察委员会办理案件过程中发生。由于检察机关职能调整以及监察委员会自身监督的需要,人民监督员制度具有进一步改革和完善的必要,担负起对监察委员会的社会监督责任。这种转型是可行的,也符合经济效率原则。人民监督员制度的转型应当从机构、立法、选任、工作方式等方面进行,并切实取得成效。