疾病预防控制机构实施'公益一类保障、公益二类绩效管理'政策研究分析

摘要

采用政策文献梳理分析的方法,对"公益一类保障、公益二类绩效管理"政策的内涵特点、疾控机构实施此政策的原因及存在问题进行研究."公益一类保障、公益二类绩效管理"与国家分类推进事业单位改革的政策相悖,不符合国家对疾控机构改革的定位.此模式是疾控机构在财政保障不足、人员待遇水平不高的条件下催生的产物,也反映出疾控机构对政府财政保障的信心不足.后疫情时期,要把提升疾控机构治理能力作为改革疾控体系的重要一环,建立稳定的事业投入机制,合理提高人员薪酬待遇,完善绩效考核办法,规范治理管理疾控机构行政事业性收费项目.实现足额保障、合理待遇,消除对外技术服务动机,有效切断逐利机制.