人口负增长趋势下的经济高质量发展

摘要

在部分学者看来,中国人口发展正处于一个大转折时期,“十四五”期间出现人口负增长是一个大概率事件,人口负增长决定了传统的发展模式难以为继,亟须转变过去以经济增长为主导的发展范式,转而关注国民福利水平的提高。从经济学角度看,人口负增长带来的人口总量和结构的变动将给经济社会发展带来一系列的约束条件,主要表现为劳动年龄人口规模和比重的下降导致资本和劳动力供给减少,人口总量的萎缩和老龄化导致消费和投资需求下降,全球人口增速放缓及老龄化程度加剧导致外在经济环境变化。从人口的基本要素看,劳动力萎缩和人口老龄化导致我国已不具备经济高速增长的客观条件,实现经济高质量发展成为人口负增长趋势下的内在要求和必然选择,这主要体现为人口缩减和老龄化为生态环境改善提供“机会窗口”,劳动力减少和老龄化深化倒逼产业升级和经济发展方式转变,高质量发展是人口负增长趋势下实现国民福利提升的最佳途径。在人口负增长趋势下实现我国经济高质量发展,关键在于防范持续低生育率的风险,为经济高质量发展创造必要的人口条件;提高人口质量,为经济高质量发展提供有利的人力资源支撑;以创新为驱动,为经济高质量发展营造良好环境。