自立自强:我国技术创新战略思路的转变

摘要

改革开放以来,我国逐渐形成了强调利用国外技术资源的外向型科技发展战略,这一战略具有现实可行性.但是,一系列因素的变化,使得我国技术创新必须走自立自强的路子,这些因素主要包括:引进技术消化吸收再创新战略预期效果与现实成效存在显著差异,这一战略对自主创新能力的提升效果并不显著,随着经济技术体系的不断发展,技术创新越来越依赖于自身资源和技术积累;国际经济环境面临着百年未有之大变局,技术引进面临着巨大的不确定性风险,国内必须加大自主技术研发力度,特别是关键核心技术的研发,逐步化解"卡脖子"领域潜在的风险;我国技术资源供给能力不断提升,具备了依靠自立自强发展科技创新的基础.当前阶段,强化我国技术创新自立自强,应以核心技术突破为重点,改变技术创新体系不完善的局面,持续优化技术创新体系;以提升科技创新体系效率为导向,不断完善创新生态,促进高校、科研机构科研水平的提升和技术创新与企业竞争力提升相互促进关系的形成;以强化政策整体效果为核心,促进产业技术政策转型,强化竞争性政策的基础地位,并注重新兴产业的特殊性.同时,还应采取积极探索技术创新新机制、加速科技评价体系转型、完善国家科技创新体系、积极探索利用国外资源促进科技体系自立自强的途径等相应措施予以配合.