从总结历史经验中考察经济管理体制的改革

摘要

正 在我国经济管理的历史上存在着两条路线:一条是统一领导,分散经营的路线;另一条是中央集权,过度集中的路线。远在抗日战争时期,党中央对财经工作就提出了统一领导,分散经营的方针。(参阅毛泽东:《财政问题与经济问题》解放社一九四四年一月订正再版第一○二至一○三页)全国解放后,中央根据当时形势又提出了统一领导。统一管理的方针,要求把各地区、各部门的财经工作统一置于中央领导之下,各种社会经济成分都要在国营经济的领导下,分工合作,各得其所。但对企业来说,仍然是在统一领导下进行分散经营,从而充分调动了干部和工人的主动性、积极性。这是一条名副其实的发动群众办企业的路线。