当代社会政策的三大范式:社会质量、财税福利和社会发展

摘要

目前国内社会政策学术界讨论比较多的主要有三种政策范式,即起源于欧洲的社会质量范式、以起源于美国的资产建设为典型的财税福利范式,以及源自第三世界经验的社会发展范式。三者均是西方应对20世纪70年代后福利国家收缩的替代方案,均超越了过去主宰社会福利思路的残余型和制度型路径,但是,在基本构成方面,如对问题本质的界定、理念框架和政策工具等方面,三者均有显著的差异,从而形成了不同的政策范式。本文借鉴Peter Hall政策范式的概念对三个范式进行比较研究。