权利均等化:我国基本医疗保险制度的未来走向

摘要

2016年1月12日,国务院发布了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(以下简称"整合意见"),目标对现有的城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度进行整合,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。由于该意见仅仅是一个政策框架,整合之后制度的具体内容,主要是由各统筹地区在因地制宜基础上自行确定。因此,厘清医疗保险制度的一些基本理论问题,为地方乃至全国性的制度设计提供方向性指引,具有迫切而重要的现实意义。