摘要：近年来，中国频繁发生大型公共危机，严重影响了民众的生命财产安全与社会经济的可持续发展。中国公共危机防治的困境在一定程度上导源于地方财政的机会主义行为，而中国政府间激励约束机制不合理和财政管理体制不健全则是地方财政机会主义普遍存在的重要根源。现实地看，地方财政机会主义的普遍存在不仅导致了公共危机的形成，而且加大了公共危机的治理难度，放大了其对社会经济运行的负面影响。为此，中国需要重构地方财政运行机制，建立有效的激励约束机制，合理界分政府间公共危机的防治责任，为地方政府配置有效的财力，并建立完善的地方财政监督机制。
