农民养老金制度：替代保护价收购的最佳政策选择

摘要

取消保护价收购是我国农村政策的重大调整，但政府支持农业发展、保护农民利益的责任应该不减反增，需要调整的是承担责任的方式和方法。从我国农村和整个国家现代化的长远战略需要看，尽快建立起农民养老金制度是最佳政策选择。目前，我国建立农民养老金制度的条件基本成熟，以产品换保障的方式，完全可以在不增加甚至减少财政负担的情况下，由农民定额缴纳其粮食产量的20%作为保险费，就既能保证国家粮食安全，又能建立起年积累额超过1500亿元的农民养老金制度。实现上述政策目标需要的只是将目前用于保护价收购的资金微调为对缴纳保险费农民的直接补贴。与此同时，建立这样的制度，最重要的是给农民机会，给农民提供一个建立农民养老金制度的思路和框架。中国农民的问题，从来都是依靠自身力量解决的。建立农民养老金制度将也不例外。