乡村治理智能化转向中的“去中心化”模式优化——基于皖北B市“邻长制”的实地研究

摘要

乡村社会治理智能化转向进程中内生的“去中心化”模式,与城市社区区块链技术加持的“去中心化智理”虽有不同的生成基础,却表现出相似的治理逻辑,一定程度上提升了乡村事务的治理效率。然而相较“去中心化智理”模式,皖北B市“邻长制”这一“去中心化”治理实践在治理格局、共识基础、治理进程以及监督权力运作层面,仍存在明显滞后性。为有效推动乡村基层治理“去中心化”模式转型升级,亟须在乡村数字化设施配置完善的基础之上,从“基层党组织的引领性”“治理格局的去割裂化”“主体共识智能化”“分布式自治的统一化”“技术赋能下的监督理性化”等五个方面着手,促进乡村社会治理“智能化”,进而为数字乡村建设提供稳定高效的秩序保障。