基层社会治理转型与新型乡村共同体的构建-我国农村社区建设的实践与反思（2003-2014）

摘要

加强农村社区建设是我国基层社会治理转型的必然选择和重要内容.当前我国农村社区建设的实质是在新形势下构建新型乡村共同体.本文从实践历程、主要模式、主要经验、主要问题等方面对我国农村社区建设的实践进行了梳理和反思.分析表明,在农村社区建设过程中,各地一定要因地制宜,选择符合本地特点的模式.农村社区建设的主要任务是构建“分工合理、权责明确、多元共治”的社区治理体系、“城乡一体、统筹兼顾、功能复合”的社区服务体系和“导向明确、特色鲜明、形式多样”的社区文化体系.当前,我国农村社区建设还要在顶层设计、调整 “国家一社会”关系、重建社区的公共性以及一些具体问题上有所突破.