地方生活垃圾治理问题与政策建议--基于NVivo对46个重点城市政策文本的分析

摘要

城市生活垃圾治理事关民生和公共利益,在进行政策创新之下逐渐形成的地方经验,将有助于生活垃圾治理体系在全国的推广和实施。在对全国46个重点城市2001~2021年生活垃圾治理的政策文本从时间维度进行趋势分析的基础上,运用Nvivo软件,从文本结构维度和政策工具维度进行内容分析。研究发现,城市生活垃圾治理经历了起步-扩大-趋向稳定的阶段,目前仍然存在缺失社会主体参与、缺乏有效的激励约束手段、忽略新技术使用以及产生者责任未凸显等问题。鉴于此,从激发社会主体的责任意识、完善垃圾治理的收费制度、强化科技创新和信息技术运用,以及加强生产者责任延伸制度建设等方面提出政策建议,为全面推进生活垃圾治理实践提供借鉴与参考。