超大城市中心城区新冠疫情防控、人口流动与社区治理--以深圳市X区为例

摘要

一场突如其来的新冠肺炎疫情,给城市治理带来了新的不确定性和复杂性挑战,深刻影响着社区治理的方方面面。基于百度慧眼、住建部门数据、卫健委公布的病例活动轨迹等多源大数据,以深圳X区为例,分析超大城市中心城区疫情防控、人口流动与社区治理三者关系。结果表明,与城市产业结构相应的高人口密度、高社交密度,与人口和土地城市化滞后引起的职住失衡和高建筑密度以及社区层面公共卫生资源总量不足配置不均等三大特征和问题。立足城市发展实际和以人为本理念,以人口流动为切入口,提出相关对策建议:培育“党建引领、多元主体协作”的社区治理机制;推进治理型更新改造,包括重视健康韧性社区规划、平战结合的应急体系规划和15分钟社区生活圈建设。