债权变产权——减少国有金融资产流失的一个有效途径

摘要

国有金融资产是指国家所有的金融形态的资产,即国家以债权或股权的形式投入到银行或非银行金融机构的资产以及用其获取收益部分再投入参与营运的资产。广义上的国有金融资产包括固定资产和资金形态的国有资产;狭义上的则单指资金形态存在的国有资产,其主要内容有政府贷款、国家银行贷款、国家股份、黄金储备、外汇占款、在国际金融机构的资产、财政借款和透支及国家银行持有企业债券和股票等。对于银行信贷资产,由于我国的银行都是国有银行,其拥有的所有债权也理所当然地应视为国有金融资产的一部分。 国有金融资产的流失主要包括借贷资金利息的应收未收、财政透支引起货币贬值导致金融资产的无形流失和银行经营亏损形成的资产流失等。其中最主要的是在与产业资产结合时产生的,由于企业生产经营不善、管理不严,造成由信贷资产转化来的流动资金和固定资产的流失。反映在信贷经营效益上即为呆滞、呆帐贷款和风险贷款,即我们常说的国家银行不良债权。国家银行贷款占国有金融资产约90％左右,因此国有金融资产的流失实质上可以看成是信贷资金的流失。