台湾的个人所得税改革与税负公平——基于台湾个人所得税申报数据的实证研究

摘要

个人所得税是税制中调节收入分配的重要力量.台湾个人所得税税率结构的变化以及免税的规定都影响到税负的公平分配.此外,台湾在过去几十年大量利用个人所得税优惠政策来促进经济发展,这些具有选择性和局部性的条款不同程度地损害了税负的公平分配.运用台湾个人所得税申报数据,通过对RSA指数的计算和比较分析,发现台湾的个人所得税制仍具有较好的收入分配功能,台湾2010年综合所得税的全面降税改革提升了个人所得税的收入分配功能,最高收入阶层的收入通过税收转移至其他收入阶层,但是减税的好处中高收入阶层大于中低收入阶层.