论农村集体土地征收补偿协议相对人违约的规制

摘要

农村集体土地征收补偿协议属于行政协议的范畴,现行法律仅规定了行政主体履行协议失当时相对人可提起行政诉讼,但相对人不履行协议时应如何规制却付之阙如.在规制路径选择上,学界纷争频起.通过系统梳理辨析,以非诉行政执行程序作为规制路径是可欲的.法院应重构以听证为载体的准诉讼化实质审查模式,重新定位具体审查程序、审查强度、审查主体、审查期限以及审查方式,并需引入听证笔录的案卷排他原则.