中央政府与地方政府建设用地管理中的演化博弈分析

摘要

针对中国城镇建设用地快速扩张带来的问题,需要构建中央政府和地方政府土地政策的良性互动.采用演化博弈论的方法,构建中央政府和地方政府的损益变量、支付函数与动态稳定模型,得出了相应的结论.中央政府需要积极利用先进技术,降低监管成本,同时要对地方政府的土地利用行为相机进行奖励或者处罚,保持正确的政策引导;推动土地政务公开,完善社会监督和舆论监督;通过改革财税机制与创新驱动战略,从根本上解决对土地财政的依赖,从而提高土地集约节约利用水平.