城镇建设用地

摘要： 定调!中央重磅发文,事关所有县城。5月6日,中办国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,旋即引发全网关注。文件提出,顺应县城人口流动变化趋势,防止人口流失县城盲目建设;严格控制撤县建市设区。文件在关于“钱”和“地”这两个关键要素上,着墨甚多,特别强调要建立健全“两个挂钩机制”:省以下财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制、省以下城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。在新型城镇化进入新一轮发展的大背景下,哪些县城将会脱颖而出?县城又将如何抓住发展契机和政策红利?本刊记者对话了国家级智库中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞。以下是对话全文。

摘要： 城市更新项目面临政策繁杂、模式多样、开发难度大、收益测算难等问题,也正因为如此,许多介入城市更新项目的房地产开发企业,都交了不少学费。透过现象看本质,理解城更项目的前世今生、测算逻辑与政策走向,将为企业开展城更项目的开发经营提供更多底气。城市更新实质上并不是一个新兴的领域,它是在棚改、旧城改造基础上拓展了内涵与外延发展而来的。棚改是危房改造,是对城镇建设用地上的危旧房屋进行修缮或拆除重建;旧城改造是在棚改的基础上,局部或整体地、有步骤地提升居民的物质生活环境而做的改造;城市更新与旧改相比更注重城市功能、产业结构、人居环境的有机更新,实现资源集约利用和可持续发展。简言之,棚改和旧改主要是在现有城市规划的基础上对现有的房屋进行改造提升,而城市更新除了对房屋本身进行更新改造外,还将视情况对区域内的土地进行重新规划利用。

摘要： 10年前,规划设计领域的计算机辅助主要依靠规划设计软件如Auto CAD、空间数据库系统如GIS及城市模型等,数据分析支持规划设计的现状分析部分也主要囿于工程地质条件、用地适宜性等物质空间层面。随着新数据环境的普及和计算能力的提高,各个学科和行业都在积极拥抱数据科学,规划设计也不例外。为此,2013年在剑桥大学访学期间,我与时在伦敦大学学院巴特莱特建筑学院攻读博士的沈尧老师通过微博的私信功能交流甚多,讨论了大数据支持城市空间认知和规划设计的多方面内容,并一起合作了利用路网数据提取城镇建设用地边界的研究,后来发表在美国地理学会会刊AAAG上。

摘要： 一、成片开发方案编制的背景新修订的《中华人民共和国土地管理法》于2020年1月1日起正式实施,其中第四十五条明确了属于公共利益可以征收农民集体所有土地的六种情形,其中第五款:在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的。

摘要： 以天长市为研究对象,从开发强度、投入水平和产出效益三个角度构建了城镇建设用地集约利用评价指标体系,对2014-2020年天长市城镇建设用地集约利用水平进行综合测度,探究天长市建设用地集约利用的时空分异。研究结果表明:2014-2020年天长市城镇建设用地集约化程度先升后降趋势,但整体上仍处于较低的集约利用水平;城镇建设用地利用边际效益递减,出现了城镇建设用地闲置和低效利用的问题;城镇土地集约利用涉及人均城镇建设用地面积、二三产业从业人数、城镇建设用地投入强度这三个因素影响最大,其它评价指标影响相对较小。最后,针对天长市城镇建设用地粗放利用和结构失衡,从科学编制空间规划、稳步推进旧城改造、协调发展社会经济、完善监督监管机制等维度,提出提升城镇建设用地集约利用对策建议。

摘要： 2020年11月27日,广西自然资源厅、广西农业农村厅联合印发《关于做好我区农村村民住宅建设合理用地保障工作的通知》(以下简称《通知》),明确广西分类保障农村村民住宅建设合理用地。随后,有部分媒体解读称"广西的农村不得新建单家独院式住宅"。对此,广西自然资源厅回应,"不得新建单家独院式住宅"的范围仅针对城镇建设用地范围内(如城中村等),并不包括城镇以外的农村地区。

摘要： 基于广东拆旧复垦项目的政策和实践,本文分析了拆旧复垦项目对城乡要素双向有序流动的促进.结果表明:拆旧复垦项目是对"人地钱挂钩"政策的深化落实,构建的拆旧复垦指标是促进城乡要素双向有序流动的重要创新手段.引导城市资金向乡村流动,省市县镇各级财政、村民委员会、土地所有权人、土地使用权人都从中获得实施乡村振兴战略的资金收益.同时,促进了农村闲置建设用地使用权在省域范围内向以珠三角为主的城镇流转,缓解其用地紧张困境.为进一步激发拆旧复垦对城乡要素双向有序流动、城乡融合发展与乡村振兴的促进作用,拆旧复垦项目需增强与其他相关政策的协调性,进一步创新支持农民获取可持续性收入的收益分配和利用机制,并与城市总体规划相结合,确保挂钩的新增建设用地限制在资源环境承载能力之内.

摘要： 城镇建设用地适宜性评价是保障人地协调发展的基础.本文以生态环境较为脆弱的延安市大砭沟西沟地区为例,采用最小累计阻力模型,对现状城镇建设用地适宜性进行评价.结果表明,①研究区内约20 ％的城镇建设用地属于不适宜建设区;②不同适宜性的建设用地布局具有一定差异性;③在适宜性评价基础上把最适宜和基本适宜建设用地可作为重点开发区和优化开发区,相反,不适宜与最不适宜建设用地作为建设用地腾退区.研究结果对于当地在城市发展过程中提高土地利用效率、加强生态保护,提升城市生态效益具有一定的指导意义,同时也期望为其他地区的同样问题提供参考.

摘要： 定量揭示城镇建设用地与耕地的时空变化关系和相互作用机理,是如何实现城镇建设用地需求与耕地资源保护二者间动态平衡的关键问题之一.基于1990-2015年全国城镇建设用地及耕地的空间数据,在对比分析中国31个省份近25年来的城镇建设用地及耕地时空格局变化的基础上,定量求算因城镇建设用地扩张导致耕地减少的速率,并引入数据包络分析法和地理探测器,实现自1990年以来中国城镇建设用地占用耕地的驱动效用机理.结果表明:1)在时间维度上,1990-2015年间,中国城镇建设用地增长2.6×104km2,增速107％,而扩张速率以2.4％/5 a逐渐降低.1990-2000年耕地呈增加趋势(增加2.96×104 km2),2000年后呈减少趋势,总体减少速率为0.29％/5 a.全国新增城镇建设用地占用2.12×104 km2耕地,占城镇新增总量的72.5％;2)在空间分布上,全国城镇建设用地扩张面积由东向西逐渐减小,但2010后的西部区域扩张速度呈上升趋势.耕地面积在西北和东北地区有所增加,东部和中部呈减少趋势,城镇建设用地占用耕地比例由东部向西部逐渐减弱,但中东部耕地被建设用地占用形式仍然严重;3)在城镇建设用地占用耕地的效用上,1990-2015年,全国城镇建设用地占用耕地的产出效益呈现降低趋势,其中产出效益超过0.8的省份主要分布在沿海地区,西北地区产出效益普遍较低.分析结果显示,经济发展因素是新增城镇建设用地占用耕地的主要驱动因素,其次为空间位置因素和政策措施,自2010年后政策因素的驱动作用强度呈增加趋势.

摘要： 河北香河经济开发区,原名河北安平经济技术开发区,是省政府于1993年1月批准的省级开发区。2003年5月更名为河北香河经济技术开发区,2015年更名为河北香河经济开发区。2016年河北香河经济开发区、香河新兴产业示范区、河北香河环保产业园三区合并,统称为河北香河经济开发区。经开区作为省级重点开发区,省批复规划面积为23.97平方公里。已建成的城镇建设用地面积为8.87平方公里,目前有三大主导产业,分别为:高端装备制造业、现代服务业、智慧家居业。

摘要： 本文主要研究人地挂钩政策下保障城镇建设用地的管控模式,以襄阳市为例进行了实证分析,预测城镇规模演变途径,建立数据模型评价城镇人地协调性,阐述现行城镇建设用地模式对人地协调的影响,提出了基于人地挂钩政策的动态分区差别化管控城镇建设用地模式.研究结果表明:①到2020年全面建立科学合理的人地挂钩机制政策体系时,现行建设用地管理方式难以满足襄阳市新型城镇化发展的建设用地需求;②2009年至今,襄阳市城镇人地失调状况总体逐步加重,县区间现微弱的区域差异;③基于SWOT模型,可将城镇建设用地划分为优势区、劣势区、机会区、威胁区四个管控区;④建设用地动态分区差别化管控可在构建动态的人地挂钩信息管理系统的基础上,通过总量控制和差别化管理两方面实施.

摘要： 地形坡度是山区城镇建设用地适宜性评价中的重要因子.目前,土地科技界对坡度因子影响山区建设用地适宜性的原理还缺乏系统性的探讨和提炼,对影响山区建设用地适宜性等级评定的坡度因子分级体系尚未形成统一的标准或共识.基于山区城镇建设用地适宜性评价的现实需要,本文分析和提炼了坡度影响山区建设用地适宜性的基本原理;在阐述国内已有建设用地适宜性评价中的坡度因子分级情况基础上,探讨了当前我国低丘缓坡土地开发利用中"缓"的含义和标准问题,进而结合云南实际,探讨和构建了云南山区建设用地适宜性评价中的坡度因子分级体系,并对云南省地形坡度状况及山区建设用地开发潜力进行了分析.结果表明:(1)在山区建设用地适宜性评价中,坡度既是特殊因子,属于刚性指标,在云南山区,坡度大于25°时宜归入"禁建地"或"不宜建设区";又是基本参评因子,在坡度小于25°时,影响着建设用地适宜性等级.(2)根据云南实际,可将坡度因子分为4个等级,即≤8°,8°～15°,15°～25°,＞25°,这4级相对应的城镇建设适宜性等级分别为"高度适宜"、"中度适宜"、"低度适宜"、"不适宜".(3)云南省8°～25°缓坡地面积占了省域土地总面积的51％,山区建设用地开发潜力较大,因地制宜地推进"城镇上山"战略,对保护坝区优质耕地和保障可持续发展战略具有重要意义.

摘要： 目的:城镇建设用地集约与生态协同利用是一种全新的用地模式,研究其协同机理是实现建筑实体空间集约高效和空地空间生态高效的前提,是研究该用地模式的基础.方法:本文采用定性和定量相结合的研究方法分别从数量、价格角度理论探讨建设用地集约利用与生态利用的相互作用机制,并运用帕累托最优原理揭示二者协同利用机理.结果:建设用地集约与生态协同利用是客观存在的.结论:研究过程中为简单起见作了土地生态的平面利用等假设,今后研究中有待进一步深入分析.

摘要： 提高城镇建设用地效率是《国家新型城镇化规划》涉及的重点内容,是推进我国新型城镇化的若干重大问题之一.中央城镇化工作会议提出,要按照严守底线、调整结构、深化改革的思路,严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度.

摘要： 随着我国社会主义市场经济的发展，推进土地集约节约利用，促进城乡统筹发展。是当前和今后一个时期有效的利用现有土地资源，改善农村生产生活条件和环境、缓解建设用地供需矛盾的有效途径和手段，国土资源部开展了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作，并出台了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,本文从城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策、挂钩政策与农村建设的关系、城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩过程中应该注意的问题三个方面入手，对城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩政策谈点粗浅认识。

摘要： 在空间维度科学地识别全国范围的城市实体地域,是客观认识城市化、完善城乡统计和制定城乡规划策略的基础.以乡镇街道办事处为基本单元,基于城镇建设用地分布资料,建立了一套完整的基于乡镇街道办事处层次行政单元的划分实体地域的简单直接的方法,识别了全国城市实体地域并从空间维度重新定义了全国城市系统.研究表明,依照实体地域划分,2015年全国共有787个城市,比官方认可的659个行政城市多了19.4％,城市总面积60,630km2.全国有262个行政城市不包含实体城市,其中地级市主要包括呼伦贝尔、铁岭、通化、张家界、防城港、巴中、普洱和榆林,县市级主要包括五家渠、井冈山、阿兰山口、兰溪、玉树和新乐.全国有11个城市包含3个以上实体城市,包括北京(7个)、重庆(7个)、伊春(6个)、天津(5个)、唐山(5个)、大庆(5个)、上海(4个)、杭州(4个)、大连(4个)、淄博(4个)和巴彦淖尔(4个),可建议将它们分成几个不同的城市来管理.研究有望为城乡规划建设和民政部门调整城市行政区划提供支持.

摘要： 城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩(以下简称"增减挂钩")是当前土地管理的热点问题,是促进城乡统筹发展的一项新举措.在对三明市农村土地整治与城乡建设用地增减挂钩工作的调查基础上,分析实施增减挂钩的现状,并提出增减挂钩的政策建议.

摘要： 《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求,明确了今后一个时期城镇化的发展路径、主要目标和战略任务,是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划.国土资源部全程参与了《规划》的研究和编制,重点在城镇建设用地现状分析和规模控制、土地管理制度改革等方面提供了基础支撑.

摘要： 洞庭湖位于湖南省东北部,是我国第二大淡水湖,具有重要的生态功能,目前,洞庭湖区生态环境恶化,生态安全堪忧,导致洞庭湖生态安全水平下降的原因较多,其中湖区土地资源的不合理开发利用是其重要原因.本文就从从生态安全角度出发,开展洞庭湖区土地资源调控研究，土地资源利用变化对生态环境的影响深刻，而土地资源的不合理开发利用是导致区域生态安全下降的主要原因。湖区土地资源的不合理开发利用对洞庭湖生态安全主要对面源和生物多样性以及洪涝灾害等方面造成影响，文中还从近、中、远期三个层面介绍了洞庭湖区土地资源调控措施，综合起来主要包括，加强对耕地的保护，严格控制城乡建设和工业发展占用耕地特别是基本农田，积极开展土地开发、整理与复垦，严格控制城镇建设用地规模，调整城乡建设用地结构，节约集约利用土地，重点在丘陵丘岗生态保育区实施坡耕地综合治理与退耕还林工程，严格控制城镇建设占用天然湿地，避免或减轻城镇化对湖滨带的影响，切实保障平原绿化等林业生态用地，发展生态农业，加大农业面源污染控制力度，加强对重要湖泊湿地的保护，加强水源涵养林建设，加强矿区土地复垦与综合整治。

摘要： 改革开放以来,大陆地区城镇化发展迅速,城镇用地需求巨大,布局调整频繁.本文旨在研究城镇用地布局调整对策.通过对三穗县八弓镇规划调整具体情况的分析,得出城镇用地布局调整中,调入用地的原因为“新选址项目”和“选址变更项目”两类,调出用地的原因为“项目未批准实施”、“用地位置变更”以及“发展思路偏差”三类,并对这几类用地面积进行分析,得出“项目变更”和“发展思路偏差”为主要原因.进而提出用地布局调整对策,为今后城镇化发展提供帮助.

摘要： 本发明提供将垃圾填埋荒废用地转变为建设用地的方法，其可确保废料的现场重新使用与垃圾荒废地的恢复和使用相互协调而兼顾地同时实现。该方法包括下述步骤：1)将垃圾从垃圾填埋荒废用地中取出，形成用于建设用地的坑；2)对取出垃圾分类，将其分成包括无机固体垃圾在内的多种垃圾，进行符合环境质量标准要求的处理，无机固体垃圾按照可用于回填的地基的组成材料和人造景观的组成材料的方式分类；3)将处理后的无机固体垃圾回填到坑中，形成符合环境质量标准要求的建设用地，从而将无机固体垃圾构成地基的组成材料；4)在建设用地上，采用处理后的无机固体垃圾，建造人造景观，在人造景观的上面，侧旁和内部中的至少一者处修建有建筑物。

摘要： 本发明提供将垃圾填埋荒废用地转变为建设用地的方法，其可确保废料的现场重新使用与垃圾荒废地的恢复和使用相互协调而兼顾地同时实现。该方法的步骤为：1)将垃圾从垃圾填埋荒废用地中取出，形成用于建设用地的坑；2)将取出的垃圾分类，分成包括无机固体垃圾在内的多种类型；3)将处理过的无机固体垃圾回填到坑中，形成符合环境质量标准要求的建设用地，在现场取出而经符合环境质量标准要求的相应处理的无机固体垃圾直接构成作为建设用地的地基的组成材料；4)将处理过的无机固体垃圾用作桩体填充材料，在回填完毕的建设用地的地基中，进行桩的施工，在现场取出而经符合环境质量标准要求的相应处理的无机固体垃圾直接构成建设用地的桩体材料。

摘要： 本发明提供将垃圾填埋荒废用地转变为建设用地的方法，其可确保废料的现场重新使用与垃圾荒废地的恢复和使用相互协调而兼顾地同时实现。该方法包括下述步骤：1)将垃圾从垃圾填埋荒废用地中取出，形成用于建设用地的坑；2)对取出的垃圾进行分类，将其分成包括无机固体垃圾在内的多种垃圾，进行符合环境质量标准要求的处理，该无机固体垃圾按照可至少用于回填的建设用地的地基的组成材料的方式分类；3)按照与本步骤之后的施工要求相对应的方式将处理后的无机固体垃圾回填到坑中，形成符合环境质量标准要求的建设用地，从而将在现场取出而经符合环境质量标准要求的处理的无机固体垃圾直接构成地基的组成材料，实现无机固体垃圾的就地消纳。

摘要： 本发明提供将垃圾填埋荒废用地转变为建设用地的方法，其可确保废料的现场重新使用与垃圾荒废地的恢复和使用相互协调而兼顾地同时实现。该方法包括下述步骤：1)将垃圾从垃圾填埋荒废用地中取出，形成用于建设用地的坑；2)对取出垃圾分类，将其分成包括无机固体垃圾在内的多种垃圾，进行符合环境质量标准要求的处理，无机固体垃圾按照可用于回填的地基的组成材料和人造景观的组成材料的方式分类；3)将处理后的无机固体垃圾回填到坑中，形成符合环境质量标准要求的建设用地，从而将无机固体垃圾构成地基的组成材料；4)在建设用地上，采用处理后的无机固体垃圾，建造人造景观，在人造景观的上面，侧旁和内部中的至少一者处修建有建筑物。

摘要： 本发明提供将垃圾填埋荒废用地转变为建设用地的方法，其可确保废料的现场重新使用与垃圾荒废地的恢复和使用相互协调而兼顾地同时实现。该方法包括下述步骤：1)将垃圾从垃圾填埋荒废用地中取出，形成用于建设用地的坑；2)对取出的垃圾进行分类，将其分成包括无机固体垃圾在内的多种垃圾，进行符合环境质量标准要求的处理，该无机固体垃圾按照可至少用于回填的建设用地的地基的组成材料的方式分类；3)按照与本步骤之后的施工要求相对应的方式将处理后的无机固体垃圾回填到坑中，形成符合环境质量标准要求的建设用地，从而将在现场取出而经符合环境质量标准要求的处理的无机固体垃圾直接构成地基的组成材料，实现无机固体垃圾的就地消纳。

摘要： 本发明提供将垃圾填埋荒废用地转变为建设用地的方法，其可确保废料的现场重新使用与垃圾荒废地的恢复和使用相互协调而兼顾地同时实现。该方法的步骤为：1)将垃圾从垃圾填埋荒废用地中取出，形成用于建设用地的坑；2)将取出的垃圾分类，分成包括无机固体垃圾在内的多种类型；3)将处理过的无机固体垃圾回填到坑中，形成符合环境质量标准要求的建设用地，在现场取出而经符合环境质量标准要求的相应处理的无机固体垃圾直接构成作为建设用地的地基的组成材料；4)将处理过的无机固体垃圾用作桩体填充材料，在回填完毕的建设用地的地基中，进行桩的施工，在现场取出而经符合环境质量标准要求的相应处理的无机固体垃圾直接构成建设用地的桩体材料。

摘要： 本发明属于农村存量建设用地领域，具体的说是一种基于异构数据的农村存量建设用地识别系统，包括主体，所述主体的外表面设置有固定装置，且主体的外表面与固定装置的内壁活动连接，所述固定装置的两端对称设置有接触装置，且固定装置的两端与接触装置的内壁固定连接，所述固定装置的底部设置有散热装置，且固定装置的底部与散热装置的顶部固定连接，所述接触装置包括接触板，所述接触板的外表面均匀设置有限位杆，且接触板的外表面与限位杆的两端固定连接，所述限位杆的外表面均匀设置有接触环，针对现有技术的不足，本发明提供了一种基于异构数据的农村存量建设用地识别系统，解决了传统农村存量建设用地识别系统没有简易记录装置的问题。

摘要： 本发明公开了一种城镇建设用地下水道清洁结构，包括可拆装安装于水道开口位置的承重基座，且承重基座与集水底箱之间分别设置有集水机构与清扫机构；集水机构包括固定安装于承重基座上端的净化网板。本发明利用承重基座自上而下设置净化网板与升降网板，以对地面积水进行双重过滤净化，从而保证进入地下水道与集水底箱中的积水的洁净性；再通过上下移动的高压活塞对汇集于集水底箱中的积水进行持续施压，以对地下水道进行集中式的冲刷清洁；利用地面积水的重力势能驱动驱动叶轮进行旋转，利用驱动叶轮上的高压偏心轮对升降网板与主动齿条机型驱动，使得清扫转刷在一系列的加速传动作用下持续运转，以对地下水道内部进行强力清扫。

摘要： 本发明设计碳排放测算技术领域，具体说是城镇建设用地碳排放测算装置，包括：碳排放测算仪本体，所述碳排放测算仪本体的形状为矩形，所述卡箍对称设置在碳排放测算仪本体的后部，所述安装腔开设在碳排放测算仪本体的右侧壁，所述进气口与安装腔相连通设置，所述封堵机构包括封堵腔和固定腔，该装置通过对过滤件进行旋转，利用过滤件与滚动件之间的摩擦力来驱动滚动件转动，通过丝杆驱动封堵块进行上下运动，从而控制进气口的打开与关闭，因此在对过滤件进行拆卸清理的同时还可以驱动封堵块对进气口进行封堵，从而防止外界灰尘进入碳排放测算仪本体的内部，从而保证碳排放测算仪本体的测算精准程度。

摘要： 本发明公开了一种城镇建设用地下水道清洁结构，包括可拆装安装于水道开口位置的承重基座，且承重基座与集水底箱之间分别设置有集水机构与清扫机构；集水机构包括固定安装于承重基座上端的净化网板。本发明利用承重基座自上而下设置净化网板与升降网板，以对地面积水进行双重过滤净化，从而保证进入地下水道与集水底箱中的积水的洁净性；再通过上下移动的高压活塞对汇集于集水底箱中的积水进行持续施压，以对地下水道进行集中式的冲刷清洁；利用地面积水的重力势能驱动驱动叶轮进行旋转，利用驱动叶轮上的高压偏心轮对升降网板与主动齿条机型驱动，使得清扫转刷在一系列的加速传动作用下持续运转，以对地下水道内部进行强力清扫。