环境标准制定过程中的政府责任与科学家角色——以四日市公害为例

摘要

发生于20世纪60年代的四大公害事件是研究战后日本环境问题的原点.其值得称道之处不仅是在公害研究中采纳了流行病学的方法,而且受害者都以法律作为武器提出诉讼并取得了胜利.其中尤以四日市公害影响深远.这和当地政府在发现问题后的迅速反应,并且和科学家富有成效的研究成果密不可分.同时,利益相关群体在环境标准制定过程中均努力通过不同渠道,实施自己的影响.原被认为是科学的标准制定过程在政府审议过程中加入了社会的因素,政府内部以及来自产业界的反对意见使得标准值被打了折扣,而政府官员的觉悟与执行力度则直接决定了环境政策能否顺利实施.