国民跨世纪的安全文化自护教育

摘要

今今年10月8日是联合国国际减灾十年活动的第八个'国际减灾日',其主题是'水:太多、太少……都会造成自然灾害'。国际减灾日是由联合国大会作为国际减灾十年的一个重要内容于1990年提出的,目的是提高全球范围的减灾意识,即自然灾害是得到控制的。减灾日活动要建设社会的能力和树立一种系统的义务(社会的、国家的、区域的、国际的),以减轻自然灾害的影响。对此类活动,1996年联合国将其归纳为'全球预防文化',深刻反映了在跨世纪的全球进行以文化层次为中心的安全减灾,工作意义重大。现代水灾并非仅仅源于自然没有水,就没有生命,水是生命的源泉。同时,过多的水也是危险的。水太多或太少是自然灾害的最普遍的特征。沿海沿江洪涝灾害是最常见的自然灾害。干旱则仍是影响人口最多的自然灾害。这便是今年国际减灾活动把水、灾害和发展的关系作为主要内容的原因。60年代以来灾害造成的经济损失翻了四番。如此快速地增长,决不仅仅是自然的力量,非可持续发展的做法是自然灾害增加的主要因素。