制度供给视角下乡村治理能力提升的内在机理——以兴县农村发展合作总社为案例

摘要

制度供给既是乡村治理能力现代化的内在要求，也是关乎乡村振兴成效的关键因素。基于兴县的典型案例，探讨制度供给提升乡村治理能力的内在机理。研究发现，合作总社通过自主性组织和市场化运行，提升资源整合能力；通过政策与群众需求有效衔接，提升政策落实能力；通过强化利益联结、培育经营素质、重塑调解功能，提升集体发展能力；通过夯实组织基础、撬动主体活力和拓展自主空间，提升群众自治能力。实践表明，合作总社作为一整套行之有效的制度供给，能够从四个方面提升乡村治理能力。该研究从提升乡村治理能力的视角，为实施乡村振兴战略提供一定的政策启示。