利益视角下项目进村乡镇政府运作困境及治理

摘要

乡镇政府在"项目进村"建设中受到利益选择的影响,既是现有行政体制和量化考核方法下的被动选择,也是乡镇政府工作人员作为理性人的主观需要.项目进村存在所辖村庄贫富差距力大,政府工作人员形式主义作风泛滥,农民参与度低等问题不利于乡村发展和落实国家政策.建立健全的项目监管体系、调动农民主体参与和改革考核机制有利于规范乡镇政府工作人员行为和促进项目进村普惠性成果的落实.