在发展中规范在规范中发展--写在农民合作经济组织法颁布之前

摘要

@@ 农民专业合作经济组织,创办于80年代初,迎着市场经济的风浪不断发展壮大,尤其是近几年来,它作为一种新的农业经营机制,作为增加农民收入,提高农民整体素质,实现农业现代化的组织形式,得到了中央和各级政府的高度重视和扶持.农业部多年来一直在全国开展试点、示范工作.2003年国家财政部和各级政府的财政部门拨出了专款,扶持各地的这种经营体制创新示范.2004年全国人大开始了<农民合作经济组织法>起草工作.目前全国运作比较规范的各类农民专业合作组织已经超过15万个,呈现出良好的发展势头.在实践的基础上,要不要发展农民合作经济组织的问题已经基本解决,当前的任务是如何促进农民专业合作经济组织健康发展.由于相关的法规制度等环境建设滞后,正确处理发展与规范的关系,成为指导农民专业合作经济组织工作中的突出问题.