应以集团性双向承包扭转粮食徘徊局面

摘要

四川省粮食总产量自1984年创408亿公斤的最高水平之后,连续4年徘徊在400亿公斤以下.在商品经济的新格局下,如何扭转粮食生产徘徊局面?笔者认为一条有效的途径是在农村实行集团性双向承包——家庭承包与为农户提供有效服务承包相结合.集团性双向承包指由县、乡、村的行政领导组织的,一方面农户与村、村与乡、乡与县自下而上层层承包主要农作物生产计划及粮油定购任务的完成;另一方面,县对乡、乡对村、乡对户层层签订责任书,自上而下地承包化肥、农药、农膜等主要农用生产资料的供应及资金、技术等方面的服务.集团性双向承包既坚持了家庭经营为基础,又充实了社会化服务,是完善家庭联产承包责任制,建设服务型规模农业的合理选择.