村民自治是贫困山区致富的有效途径--对祥脚村实行村民自治的调查与启示

摘要

祥脚村位于贵州省罗甸县西部逢亭镇境内，辖2个村民组、5个自然村寨，共155户647人，1992年以前，因全村大部分农户找扁担排队领取回销，救济粮而成为远近闻名的“扁担村”。到1994年底，全村不通电，不通路，水利设施相当落后；农民人均纯收入仅250多元，人均吃粮不足100公斤，是全县典型的贫困村，1995年该村开始推行村民自治，积极实施民主选举，民主决策，民主管理，民主监督，依靠全体村民的智慧，围绕基础设施建设改变村容村貌，围绕经济开发增加村民收入，围绕科技教育，加强农村精神文明建设，有力地促进了村级经济的迅速发展。到2000年，全村农民人均纯收入达到1500元，人均占有粮食400公斤。村级经济积累达40多万元（含村级固定资产），为贫困山区脱贫致富提供了一条村民自治的成功经验。