嵌入式整合:推进'基层党建+村民自治'的有效治理

摘要

乡村治理方面的创新实践不断,其中"党建+"模式为有效乡村治理提供了一个新的视角,各地方政府也根据当地实际进行了探索和实践,但也映射出许多问题值得我们思考.基层党组织和村民自治组织自身发展不完备以及两个不同组织在协作过程中的摩擦甚至冲突,制衡与约束机制不完善等问题,都成为两者联结过程中的薄弱环节.通过以提高双方能力建设为先,把议事协商作为关键联结点,在内部机制和外部要素两个方面做到两者整合.