沿海地区农村土地使用权流转的实证研究--以宁波市鄞州区为例

摘要

在建设新农村和发展现代农业的时代背景下，农村土地流转问题一直受到社会各界的广泛关注。通过对浙江省宁波市鄞州区的调查数据分析，可知目前农村土地流转的主要形式有四种，即农户直接流转、委托流转、股份合作流转和季节性流转，呈现出了流转期限延长、委托流转面积增加、信息渠道进一步畅通、积极探索新的土地流转模式等新特点。然而，土地流转手续不全、地方强制性流转损害农户利益等问题的存在已经越来越影响农业现代化、市场化、信息化、规模化发展。因此，必须在现有农村土地制度的基础上，从规范土地流转合同、健全流转机制、创新管理体制、强化中介服务、进一步完善保障政策等方面入手，建立一个高效、有序的农村土地使用权流转市场。