法官助理制度的发展困境与突破路径

摘要

近年来,随着司法体制改革的深入推进,法官助理制度进入实质化运行阶段.2015年,最高人民法院出台《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》,提出建立分类科学、分工明确、结构合理以及符合司法职业特点的法院人员分类管理制度.2020年,印发了《关于深化司法责任制综合配套改革的意见》,明确了规范司法辅助人员管理,建立健全法官助理分层培养机制的目标任务.以上制度的出台为法官助理制度的运行提供了有力保障.但制度建设不足、角色定位不明、培养体系不完善等因素,使法官助理制度在实际运行中仍存在一些问题,法官助理职业发展面临困境,一定程度上造成了法院后备力量的流失.长远来看,阻碍了法官职业专业化目标的实现,制约了司法改革效能的发挥.本文从拓展职业发展平台、分层培养机制、完善考核激励机制等方面切入,多角度提出了法官助理的职业发展规划和培养路径.