人大立法还是常委会立法?

摘要

cqvip:从集权到分权在现代国家,立法权是国家权力谱系中最重要的权力。立法权行使的首要前提是合理配置立法权限,通俗而言就是,哪些国家机关有权创制、修改、废止哪些种类的立法。其中,国家立法权又是整个立法体制的核心。在相当长的历史时期内,我国实行的是中央高度集权的立法体制。根据1954年宪法的规定,"全国人大是行使国家立法权的唯一机关",全国人大常委会(以下简称"常委会")只能"解释法律",除了民族自治地方可以制定自治条例和单行条例外,其他地方权力机关和国家行政机关均不享有立法权。