备案审查的前提r是规范性

摘要

cqvip:笔者认为．诸如一些地方政府发布的《秸秆禁烧公告》．似乎不是非立法性规范性文件的法定文体，但它具有非立法性规范性文件的特性，应当进行备案审查。