北京市在疏解非首都核心功能中的事权研究

摘要

明确北京市在“疏解非首都核心功能”中的事权角色对于京津冀协同发展具有重要的现实意义.本文按照“概念—原则—依据”的思路,对北京针对“疏解非首都核心功能”这一国家战略的事权配置问题进行了探讨.研究认为北京在“疏解非首都核心功能”中的事权调整应遵循服务首都、基本公共服务先行、完善社会治理体系、正确处理“政府—市场”关系、合理补偿成本等五方面原则.同时提出地理空间维度下的北京事权匹配和阶段时间维度下的事权匹配.