淮河流域生态系统退化问题与综合治理

摘要

淮河流域灾害集中表现为洪灾、涝灾、旱灾、污染和贫困5大生态灾害交织。淮河流域特有的自然地理、气候和水系变迁因素，以及人类活动强度大，对流域生态系统的过度利用和干扰因素是造成灾害的原因。建议按照生态系统方式实施淮河流域综合治理，确定淮河流域的发展情景，协调各利益相关方矛盾；设立生态功能区，特别是将淮河干流的行蓄洪区划分为生态功能区进行管理和利用，是协调淮河流域人与洪水的关系，促进流域内人与自然和谐发展的必要途径。