中国矿产地战略储备的运行管理模式研究

摘要

矿产地储备是矿产资源战略储备的重要形式之一.政府是实施矿产地战略储备的主体,储备地建立的途径包括规划、国家直接出资勘查和回购矿业权三种形式.随着国内外政治、经济、资源、市场、技术等因素的变化,需要对储备的矿产地实行梯次动态轮换.矿产地储备的启动资金由国家财政负担,在轮换和动用时用矿业权转让价款弥补储备期间的成本.中国应实行大储备的管理体制,统筹协调矿产品储备、石油储备和矿产地储备.现阶段矿产地战略储备管理体制应由决策层、执行层和操作层组成.矿产地战略储备要协调国家与地方经济利益,建立补偿机制促进矿产地战略储备的顺利进行.