认罪认罚案件量刑建议精准化之批判

摘要

量刑建议精准化改革要求检察机关在认罪认罚案件中提出具体、明确的量刑建议。这一主张面临着认识不统一、运行不顺畅的问题,深刻关系到检察官与法官的职权配置。实践中,检察官缺乏量刑经验、缺少提出确定刑的动力、与法官的意见不统一以及量刑指引的缺失,影响精准化的实现;从更深层次来看,精准化与我国的刑事司法职权配置、刑事诉讼理念与构造、认罪认罚从宽制度的内在逻辑不相符。而且,精准化改革将影响认罪认罚自愿性保障、压缩量刑辩护空间、导致权力寻租和解构"以审判为中心"的刑事诉讼制度改革。因此,应当回归量刑建议的理性定位,慎用确定刑,并且完善认罪认罚案件量刑建议制度的配套机制。