香港特别行政区居民及其公职人员的国家效忠义务

摘要

国家效忠义务从本质上看,是超宪法法律的,但国家效忠义务的落实,又依赖于宪法法律。香港居民是香港特别行政区效忠的主体,也是国家效忠的主体。香港居民及其公职人员的国家效忠义务与特别行政区效忠义务既有一定的分离,又有竞合性和一致性,但本质是一致性。香港居民的国家效忠义务以宪法和香港基本法为基础,由于香港居民身份的多样性,国家效忠义务的要求呈现阶梯性。香港特别行政区公职人员承担实施宪法及基本法、维护“一国两制”的重任,需要承担特别严格的国家效忠义务。加强香港特别行政区居民及其公职人员国家效忠义务的责任落实,事关国家主权和“一国两制”,既需要中央政府与香港特别行政区政府的联合发力,又需通过立法、行政、司法诸环节的具体措施来实现。