我国地方财政运营实态概述

摘要

约定:本文所讨论的财政体制仅是指国家预算管理体制. 我国财政管理体制历经多次重大的变革和调整已废弃了“统收统支”型的传统的、僵化的财政体制模式.时至今日,以包干为特征的、形式多样的体制格局业已形成,并在某种程度上日趋完善,显示出存在的历史必然.但是,不可否认的是这种包干体制已日渐暴露出诸多弊端或缺陷.“八五”期间在继续稳定和完善财政包干体制的同时,将在有条件的城市和地区积极推进分税制的改革试点.本文尝试着就我国目前地方财政运营实态作一粗线条的描述,以便为我国财政体制的进一步改革提供一些背景材料.