粮食增产千亿斤：压力抑或潜力?——基于技术进步方向和关键要素的判断

摘要

中国粮食连年丰产但中央政府并没有降低对粮食安全的关注度，持续夯实粮食产能，立足自身应对需求刚性增长。文章对近年粮食生产结构调整走向，要素配置变化进行了归纳，并对粮食生产技术演变和产量潜力进行分析。结果表明，土地、水资源以及成本收益情况是粮食增产的强约束，必须依靠技术路径突破，服务规模化和经营规模化，提高生产要素边际收益。即使在技术突破时间表不确定的前提下，三大主粮特别是玉米单产增长还有较大提升空间。根据最近3次千亿斤（0.5亿t）产能增加单产增长趋势、各品种增产贡献率以及生产形势，对下一个千亿斤增产进行了3种情境预测：若水稻、小麦和玉米的年均单产增长率分别为0.7%、1.0%和0.8%，可在2026年实现7.0亿t产能，并减少约50万hm~2播种面积；在水稻、小麦和玉米为0.2%、0.3%和0.4%的低增速并减少播种面积141万hm~2的情境下，可在2035年提升至7.0亿t产能。当前，粮食产能稳定增长的关键在于生产（生产环节）规模化、种业攻关和农田质量建设能否取得实质性推进。