社会组织参与社会治理模式及其动因分析

摘要

社会组织作为社会力量的代表,与政府、市场共同构成了现代社会治理最为重要的三个方面,通过参与公共政策制定、提供公共物品的方式参与到社会治理之中。本文根据社会组织在参与社会治理过程中与政府的互动关系,将社会组织归纳为两类：自治型社会组织和依附型社会组织。在此基础上,根据社会组织在公共物品供给过程中的活动特征,又将上述两种社会组织参与社会治理的模式分别具化为自治—抗衡、自治—合作、依附—融入、依附—分担四种模式。中国社会组织在历史发展中形成了三种不同的角色和类型：依附性型、独立型和过渡型。本文试图详细分析社会组织的类型和参与社会治理的模式及其背后的动因。