方兴未艾：中国保险业的改革走势与展望

摘要

今年3月的九届全国人大会议,以其改革的排云推浪之势深深震撼着奔向新世纪的中国。朱镕基以直率硬朗的新任总理气度展现于国人面前,向世界宣布了中国将要进行的五项改革。同其他行业一样,金融部门劲吹改革之风,动着大手术。接受东南金融风波的教训,除中国人民银行继续行使监管商业银行的职能外,国家将另设立中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会,分别监管保险业、证券业的规范经营,同时被称为“朝阳产业”的保险业也将有大动作:中国保险业的龙头老大——中国唯一的国有保险公司——中国人民保险(集团)公司将分解为财产、人寿、再保险三家大型国有专业保险公司。 这次保险体制改革是国务院三年金融改革的一部分。作为国务院所属的金融部门,中保集团的机构改革是与其他国家行政机构的改革相一致的。目的十分明确:减少管理层,精简冗员,充实基层。重要的一斧子是砍掉各专业总公司头上集团一级的机构设置,中保人寿、中保财产总公司将跃升为独立的一级法人,直属国务院管理。