市场化改革背景下中国污水处理行业效率评价研究r——基于中国30个省份面板数据的测量

摘要

2002年,中国污水处理行业实施了市场化改革.改革是否促进了城市污水处理行业效率的提高?基于这一疑问,本文采用数据包络分析方法对2006—2014年中国30个省份(或直辖市)污水处理行业的面板数据进行全要素生产率变化测算.研究发现,目前中国污水处理行业的平均效率不高,无效率主要来源于纯技术无效.在市场化改革背景下,污水处理行业全要素生产率得到了提高,全要素生产率的提高主要来源于效率提高,而非技术进步.本文提出以下政策建议:各省要重新审视市场化改革的实施方式和执行力度,提高污水处理行业的竞争程度,提高污水处理行业规制效率,吸引更多民间投资进入污水处理行业.