政府研发补贴促进了策略创新还是实质创新?——理论模型与实证检验

摘要

政府的研发补贴是缓解研发市场失灵和引导经济向高质量发展的重要手段.但是,政府加大研发补贴力度,可能使得企业选择策略性创新导致形成低质量的创新成果.本文首先从"创新崇拜"角度解释陷入这一"囚徒困境"的原因,并提出政府摆脱困境的策略.其次,在博弈分析基础上将政府补贴行为纳入内生增长理论框架,发现政府加大研发补贴力度能够促进实质创新和经济增长,且促进作用存在非线性.最后,利用2006—2016年省际数据进行实证检验,结果表明政府研发补贴与策略性创新产出增长和实质性创新产出增长之间存在着倒U形关系,但只有实质性创新产出的增长才能对经济增长起着显著的促进作用.