我国农用地使用制度的过去、现在和未来

摘要

我国正处于一个大变革的时代，而农用地制度变革一直是农村变革的主题，是理论界和决策层关注的热点，因为它关系到农村、农业、农民这一社会稳定和发展的根本问题。本文立足于充实和完善家庭联产承包责任制，使其适应社会主义市场经济新形势这一基本目的，透视了建国后我国农用地使用制度的历史演变轨迹，对我国农用地使用制度的现状格局给予了分析评价，在此基础上归结出我国农用地使用制度改革的国策和政策依据，提出了我国农用地使用制度改革的目标取向及市场结构模式，并对其宏观协调保障机制建设进行了探讨。