企业下岗职工基本生活保障和再就业工作是当前一件头等大事

摘要

我们的国有企业改革已进入了玫坚阶段。中央提出,用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。要确保国有企业这一改革和发展目标的顺利实现,必须努力解决企业富余人员过多的问题。造成许多国有企业陷入困境、富余人员过多的状况,因素是多方面的。有历史的原因,也有现实的原因;有客观方面的原因,也有主观认识和工作方面的原因。比如,多年来由于搞了许多盲目建设、重复建设,造成不少国有企业招了很多职工,而产品却没有市场,企业经营难以为继;有些国有企业由于用人不当,管理不善,结果把企业搞垮了,造成停工停产,职工不得不下岗待业,有些国有企业由于经营机制转变慢,不适应市场经济发展要求,一直处于人浮于事,效率低下的状态;随着国民经济的发展和科学技术的进步,企业的产品、技术和组织结构需要调整,一些职工必然要调整和转移就业岗位。还有一个很重要的原因,就是相当时期我们在就业制度、就业模式