重大项目:从“社会影响评价”到“社会稳定风险评估”

摘要

"社会稳定风险评估"并非新生事物,与之密切相关的是项目"社会影响评价"的发展及其应用。项目社会稳定风险评估的核心是利益分配与风险分担问题。作为基于社会稳定目标必须嵌入的"保护性装置",对重大项目的社会风险管理应该是常态的和动态的。"社会影响评价"与"社会稳定风险评估"的有效整合应重点解决评估顺序、评估主体延续性、公众参与式社会评价资源共享和动态跟踪监测结合运用等问题。