房地产政策利益相关者的行动逻辑及其政策产出

摘要

文章采用奥斯特罗姆IAD框架深入探讨房地产政策利益相关者的行动逻辑以及政策产出。研究发现:在社会-生态环境中,制度丛林、多层级共同体以及房地产特殊属性等变量构成利益相关者行动的外部动力;在行动情境中,行动者、职位、行为、预期结果、控制力、信息、成本-收益等变量构成利益相关者行动的内在动力;在内外变量共同作用下,利益相关者显示追求利益最大化的行动逻辑,相互构成博弈关系,由于利益相关者博弈,房地产政策制定显示出八种产出类型。在利益相关者作用力的平行四边形中,当政策目标、政策方案与执行细则彼此一致时,房地产政策容易达到预期效果;当政策目标、政策方案与执行细则相互冲突时,则容易出现政策失灵。本研究对于平衡利益相关者利益、提升房地产政策调控效果、防范或降低房地产政策风险具有参考价值。