转制成本与中国养老保险制度改革

摘要

中国养老保险制度改革取得了重大进展,统帐结合式养老保险制度已取代传统的现收现付制,成为我国基本养老保险新的制度模式.但是,由于制度转轨的核心问题--政府对老职工的养老金隐性负债即转制成本问题尚未解决,进一步的改革面临很多困难.本文通过对转制成本的历史成因、潜在风险以及相关问题进行分析,就其解决办法做了尝试性研究,并对养老保险制度改革与发展提出政策建议.