药品标准必要专利拒绝许可的反垄断法规制逻辑与进路

摘要

专利技术纳入国家药品标准已成为必然趋势。我国现有法律法规虽未要求药品标准必要专利权人作出“公平、合理、无歧视”的FRAND许可承诺,但具有市场支配地位并控制关键设施的标准必要专利权人的拒绝许可行为,仍应受到反垄断法规制,以此矫正拒绝许可药品标准必要专利的反竞争效果。同时,为了消除拒绝许可行为对市场竞争带来的不良影响,我国的反垄断机构应与专利行政部门建立联动执法机制,充分发挥强制许可制度的作用,促使标准推广及运用,并通过设立强制许可使用费仲裁机制,实现权利人与实施者间的利益平衡。