精准扶贫中脱贫动力空间的再造及路径——以山东省的实践为例

摘要

扶贫本意是通过提供服务,帮助贫困户将自身的生产行为或金融行为融入到市场竞争中,并在服务过程中帮助贫困户生成一定的竞争力,实现贫困户脱贫。这要通过脱贫动力空间各要素的相互作用来实现。过去,一直假设作为劳动力要素的贫困户始终发挥作用,实际上相当数量的贫困户不具备强烈的脱贫意愿,被动接受传统扶贫工作提供的外部脱贫要素,缺乏主动的可持续再生产的能力,所以扶贫效果不佳。精准扶贫识别出这一问题,通过扶贫目标、手段和供给过程的优化,重塑脱贫的动力空间,帮助贫困户实现脱贫。山东省的扶贫实践证明了这一系列优化的实际效果。