控烟社会背景下的烟草专卖制度改革研究

摘要

我国的烟草专卖制度形成有其独特的历史原因。当前,对烟草行业实行控制已经成为全球各国一致认可的事实,全球各国也在迅速展开行动。在我国加强对烟草的管控已经存在了良好的社会舆论氛围基础。全球化的控烟行动对我国现行的烟草专卖制度产生了深刻的影响。国外的烟草管理制度改革也启示我们应顺应社会发展趋势,改革我国的烟草专卖制度。具体而言,要坚持科学理念、明确政府职能定位,实现政企分开、强化政府监督职能,注重控烟舆论、将控烟融入制度设计,以及联合其他主体、加强宣传与产品研发。